مديرة صندوق النقد: 3 مبادئ للبلدان التي تستخدم السياسات المالية لبناء المرونة
قالت كريستالينا جورجيفا ، المديرة العامة لصندوق النقد الدولي إنه لا يزال عام 2023 عامًا صعبًا ، لكنه قد يكون أيضًا نقطة تحول وقد نرى النمو يرتفع أخيرًا والتضخم ينخفض ، بعد أن ظهر عندما كان العكس تمامًا - انخفض النمو وارتفع التضخم وبعد التوسع بنسبة 3.4٪ العام الماضي ، نرى تباطؤ النمو العالمي إلى 2.9٪ في عام 2023 وانتعاشًا طفيفًا إلى 3.1٪ في عام 2024.
ونظرًا لأن توقعات النمو العالمي لا تزال ضعيفة في عام 2023 ولا تزال معالجة التضخم تمثل أولوية قصوى للعديد من الاقتصادات ، فقد دعت كريستالينا جورجيفا ، المديرة العامة لصندوق النقد الدولي ، البلدان إلى استخدام السياسات المالية بفعالية لبناء المرونة.
وكان رئيسة صندوق النقد الدولي المتحدث الرئيسي في المنتدى المالي العربي السنوي السابع ، الذي انعقد في القمة العالمية للحكومات (WGS) في دبي وتعقد القمة الدولية في الفترة من 13 إلى 15 فبراير تحت شعار "تشكيل حكومات المستقبل".
وفقًا لتوقعات صندوق النقد الدولي ، من المتوقع أن ينخفض النمو في اقتصادات الشرق الأوسط وشمال إفريقيا من 5.4٪ في عام 2022 إلى 3.2٪ هذا العام قبل أن يرتفع إلى 3.5٪ في عام 2024.
وسلطت جورجيفا الضوء على ثلاثة مبادئ للبلدان التي تستخدم السياسات المالية لبناء المرونة ، والتي كان أولها إنشاء إطار عمل قوي لإدارة السياسة المالية وإدارة المخاطر المالية.
وأشارت إلى أن "العديد من الحكومات قد تدخلت لمساعدة الضعفاء في مواجهة ارتفاع أسعار الطاقة والغذاء في المنطقة مع الحفاظ على خطط التنمية والاستثمار ، وهذا عمل يتطلب موارد وتخطيطًا دقيقًا".
واستشهدت رئيس صندوق النقد الدولي بأمثلة مثل تكثيف المغرب للدعم الاجتماعي من خلال الإلغاء التدريجي للدعم المكلف وغير المستهدف لصالح الدعم الاجتماعي المستهدف. أنشأت موريتانيا دعامة مالية لمواجهة تقلبات عائدات تصدير المعادن.
وقالت جورجيفا: "يقوم بعض مصدري الطاقة ببناء مخازن مؤقتة عندما ترتفع الأسعار استعدادًا لتقلب أسعار النفط".
وأشارت رئيس صندوق النقد الدولي إلى أنه من أجل تحديد أولويات الإنفاق الأساسي ، واستقرار الديون ، وبناء ثقة المستثمرين ، تتبنى العديد من الدول العربية أطر مالية ذات مصداقية متوسطة الأجل ، والتي تعتبر أساسية لتخفيف المخاطر عند حدوثها.
وقالت جورجيفا إن المبدأ الثاني هو التخطيط والاستثمار على المدى الطويل لمواجهة تحديات المناخ.
وأوضحت أن الاستثمار في البنية التحتية المقاومة للمناخ وأنظمة الإنذار المبكر أمر بالغ الأهمية لزيادة المرونة الإقليمية ، مما يبرز الحاجة إلى الاستثمار في الطاقة المتجددة وجعل الاقتصادات الإقليمية أقل كثافة للكربون.
وتابعت: "لقد حددت الحكومات في المنطقة احتياجات تمويلية متعددة السنوات تزيد عن 750 مليار دولار لهذه الإجراءات إن تمكين البيئة للتمويل الخاص للمناخ من خلال السياسات والحلول المالية الصحيحة أمر أساسي لتلبية هذه الاحتياجات.
ولفتت إلى أن المبدأ الثالث لبناء القدرة على الصمود بشكل فعال ، وفقًا لجورجيفا ، هو زيادة الإيرادات الضريبية وتحديث إدارة الضرائب.
وتابعت: "إذا أردنا الاستثمار في مستقبل أكثر مرونة ، فسنحتاج إلى زيادة تعزيز السياسة الضريبية والإدارة الضريبية. لقد أحرز العديد من البلدان في المنطقة تقدمًا جيدًا في توسيع قدرتها الضريبية. ومع ذلك ، فإن متوسط نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي ، وباستثناء العائدات المتعلقة بالهيدروكربون ، لا تزال عند حوالي 11 في المائة - أقل من نصف ما يمكن تحصيله ".
وأضافت جورجيفا: "يمكن زيادة هذا من خلال تحسين تصميم السياسة الضريبية والتخلص التدريجي من الإعفاءات الضريبية غير الفعالة".
واستشهدت رئيس صندوق النقد الدولي بأمثلة مثل خطط الإمارات لفرض ضريبة على دخل الشركات ، والإيرادات الكبيرة التي جمعتها البحرين والمملكة العربية السعودية من خلال ضرائب القيمة المضافة ، وتوسع الجزائر في قاعدتها الضريبية.
