قرار جديد من صندوق النقد الدولي بشأن قرض جورجيا لتعزيز استقرار الاقتصاد والمرونة

عقد فريق من صندوق النقد الدولي بقيادة جيمس جون اجتماعات في تبليسي خلال الفترة من 26 أكتوبر إلى 7 نوفمبر 2022 لإجراء مناقشات حول المراجعة الأولى لبرنامج الإصلاح الاقتصادي في جورجيا المدعوم بترتيب الاستعداد الاحتياطي لصندوق النقد الدولي (SBA) وفي ختام الزيارة أصدر جون البيان التالي:

عقب مناقشات مثمرة ، توصلت السلطات الجورجية وفريق صندوق النقد الدولي إلى اتفاق على مستوى الموظفين بشأن سياسات استكمال الاستعراض الأول لاتفاق الاستعداد الائتماني. ويخضع الاتفاق لموافقة إدارة صندوق النقد الدولي والنظر فيه من قبل المجلس التنفيذي ، والمتوقع في ديسمبر 2022 وسيتيح استكمال المراجعة 30 مليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 38 مليون دولار) لجورجيا تتعامل السلطات مع البرنامج على أنه احترازي.

وكان أداء الاقتصاد الجورجي قويًا في عام 2022 حيث كانت التداعيات السلبية للحرب في أوكرانيا حتى الآن أقل تأثيرًا بشكل عام مما كان متوقعًا في وقت سابقوتأتي عائدات السياحة المزدهرة ، والزيادة في الهجرة والتدفقات المالية التي سببتها الحرب ، وارتفاع التجارة العابرة عبر جورجيا في أعقاب انتعاش قوي من الوباء ورفع النمو والإيرادات المالية ، وتعزيز ميزان الحساب الجاري و لاري ، ودعم تراكم احتياطيات العملات الأجنبية. تباطأ نمو الائتمان ، لكن التضخم لا يزال مرتفعا مما يعكس استمرار ارتفاع أسعار السلع الأساسية والطلب المحلي القوي. ساعدت الإجراءات السريعة والمناسبة للبنك الوطني العام في الحد من تأثير الحرب على القطاع المالي ، بما في ذلك مطالبة البنوك بالالتزام بالعقوبات ذات الصلة.

من المتوقع الآن أن يبلغ النمو 10٪ في عام 2022 ، بينما من المتوقع أن ينتهي التضخم السنوي عند 10٪. من المتوقع أن يتباطأ النمو والتضخم في عام 2023 ، على خلفية اعتدال التدفقات الخارجية ، وتدهور الأوضاع الاقتصادية والمالية العالمية ، وانخفاض العجز المالي ، وموقف السياسة النقدية المتشدد بدرجة كافية. على المدى المتوسط ، من المتوقع أن يتقارب النمو مع معدله المحتمل البالغ حوالي 5 في المائة ، مدعومًا باستثمارات البنية التحتية والإصلاحات الهيكلية لزيادة الإنتاجية ومن المتوقع أن ينخفض معدل التضخم إلى المستوى المستهدف للبنك الوطني العام وهو 3٪ في عام 2024.

“تم استيفاء جميع معايير الأداء الكمي للاستعراض الأول بما في ذلك التضخم وأرصدة الاحتياطي المالي والدولي. نفذت السلطات إصلاحات هيكلية تشمل السياسة الضريبية والإدارة الضريبية ، والإشراف المالي ، وإدارة الاستثمار العام ، وتقييم المخاطر المالية المتعلقة بالمناخ. كما أعلنوا للتو عن خطة لدعم الطاقة المتجددة تحمي من المخاطر المالية وتتقدم في إصلاحات مهمة لتعزيز حوكمة الشركات المملوكة للدولة.

"نظرًا لارتفاع درجة عدم اليقين بما في ذلك التطورات الاقتصادية والمالية العالمية ، يجب أن تظل السياسات مركزة بشدة على الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي وزخم الإصلاح الهيكلي.

نحن نرحب بالتزام السلطات المستمر بإطار عمل استهداف التضخم ، وسعر الصرف العائم ، والإدارة الحكيمة للاحتياطي وحافظ البنك الوطني لجورجيا بشكل مناسب على مرونة سعر الصرف وأعاد بناء الاحتياطيات الدولية ، مستفيدًا من الظروف المواتية هذا العام مع زيادة التدفقات الخارجية واستمرار شراء العملات الأجنبية عبر تقنيات التدخل القياسية للبنك المركزي. يعد الحفاظ على موقف السياسة النقدية المتشدد بدرجة كافية أمرًا ضروريًا للحفاظ على الاتجاه الهبوطي للتضخم.

وركزت السياسة المالية بشكل صحيح على بناء الحواجز وإدارة المخاطر. توفر السلطات جزءًا من الأرباح المفاجئة في الإيرادات وستحقق عجزًا أقل بكثير في عام 2022 مما كان متوقعًا عندما كانت اتفاقية الاستعداد الائتماني

لقد ركزت السياسة المالية بشكل صحيح على بناء الحواجز وإدارة المخاطر. توفر السلطات جزءًا من الأرباح المفاجئة في الإيرادات وستحقق عجزًا أقل بكثير في عام 2022 مما كان متوقعًا عندما تمت الموافقة على اتفاقية الاستعداد الائتماني في يونيو ولا يزالون ملتزمين بإجراء مزيد من الضبط المالي في عام 2023 للامتثال للقاعدة المالية. سيساعد التقدم المستمر في تعبئة الإيرادات وإدارة الاستثمار العام في دعم أولويات البنية التحتية والتعليم مع تحسين جودة الإنفاق وكفاءته.

"إن تنفيذ أجندة الإصلاح الهيكلي الشامل للسلطات سيعزز النمو ويوسع فوائده. ستساعد معالجة عدم تطابق المهارات في سوق العمل ، وتحسين جودة التعليم والتدريب ، وتعزيز الحماية الاجتماعية ، وتعميق الاتصال الإقليمي ، على الحد من البطالة ، ورفع القدرة التنافسية ، وتعزيز الإدماج.

"يود فريق صندوق النقد الدولي أن يشكر السلطات وشركاء التنمية الدوليين وممثلي القطاع الخاص على المناقشات المفتوحة والبناءة."