صراع مكتوم.. تخوفات أمريكية من زيادة إنتاج الصين للسلع العالمية

تصل وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين إلى مركز المصانع في قوانغتشو بجنوب الصين يوم الخميس برسالة صارمة للمسؤولين الصينيين: أنتم تنتجون الكثير من كل شيء، وخاصة سلع الطاقة النظيفة، والعالم لا يستطيع استيعابها.

تطلق الصين العنان لطوفان من السيارات الكهربائية والبطاريات والألواح الشمسية وأشباه الموصلات وغيرها من السلع المصنعة في الأسواق العالمية، نتيجة لسنوات من الدعم الحكومي الضخم وضعف الطلب في الداخل. وتشهد الأسعار العالمية للعديد من السلع انخفاضاً شديداً، مما يضغط على المنتجين في بلدان أخرى.

وقال مسؤول كبير بوزارة الخزانة الأمريكية عن فائض الإنتاج في القطاعات الصينية الرئيسية: "نرى تهديدا متزايدا بخسارة أموال الشركات التي ستضطر إلى بيع إنتاجها في مكان ما".

وفي سلسلة من الاجتماعات مع كبار المسؤولين الاقتصاديين الصينيين من الجمعة إلى الاثنين، ستسعى يلين إلى نقل وجهة نظرها بأن الإنتاج الزائد غير صحي بالنسبة للصين وأن هناك قرع طبول قلق متزايد بشأنه في الولايات المتحدة وأوروبا واليابان والمكسيك وغيرها من الاقتصادات الكبرى.

وأضاف المسؤول، أن يلين ستوضح: "إذا كانت هناك إجراءات تجارية في جميع أنحاء العالم، فهذا ليس شيئًا مناهضًا للصين، إنه رد فعل على سياساتها".

ولكن يبدو أن بكين تضاعف استثماراتها في المزيد من القدرة التصنيعية في قطاعات التكنولوجيا المتقدمة المفضلة، وهو الموقف الذي يتعارض بشكل متزايد مع الاتحاد الأوروبي واليابان والمكسيك وغيرها من الاقتصادات الكبرى.

وقال براد سيتسر، المسؤول التجاري السابق في وزارة الخزانة الأمريكية ومكتب الممثل التجاري الأمريكي: "أعتقد أن المسرح مهيأ لتجدد التوترات مع الصين". "إنه سؤال جوهري ما إذا كانت الدول الأخرى ترغب في استيراد التشوهات الصينية."

وأضاف سيتسر أن تحذيرات يلين بشأن الإفراط في الإنتاج الصيني قد تكون خطوة أولية من قبل إدارة بايدن تجاه الرسوم الجمركية الجديدة أو الحواجز التجارية الأخرى على المركبات الكهربائية والبطاريات والسلع الأخرى الصينية.

وفي طريقها إلى قوانغتشو، رفضت يلين الإفصاح عما إذا كانت ستثير التهديد بفرض رسوم جمركية جديدة في اجتماعاتها في قوانغتشو وبكين مع نائب رئيس مجلس الدولة الصيني هي ليفنغ وحاكم مقاطعة قوانغدونغ وانغ ويزونغ، الذي ترأس أيضًا مؤتمراً بقيمة مئات المليارات من الدولارات من المشاريع الجديدة الأخيرة.

ولكنها قالت إن إدارة بايدن عازمة على تطوير سلاسل التوريد الأمريكية في السيارات الكهربائية والطاقة الشمسية وغيرها من سلع الطاقة النظيفة مع إعفاءات ضريبية على الاستثمار ولن "تستبعد الطرق الأخرى الممكنة لحمايتها".

وفي مارس تعهدت القيادة الصينية بمتابعة الشعار الجديد للرئيس شي جين بينغ المتمثل في إطلاق العنان لـ "قوى إنتاجية جديدة" في الصين من خلال الاستثمار في تطوير صناعات التكنولوجيا بما في ذلك المركبات الكهربائية والمواد الجديدة ورحلات الفضاء التجارية وعلوم الحياة - وهي المجالات التي تتمتع فيها العديد من الشركات الأمريكية بمزايا.

بما في ذلك السيارات الكهربائية والسيارات ذات محركات الاحتراق، كانت الصين بحلول نهاية عام 2022 لديها القدرة على إنتاج 43 مليون سيارة سنويًا، لكن معدل استخدام المصانع - وهو مقياس يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالربحية - كان أقل بقليل من 55٪، وفقًا لبيانات من China Passenger جمعية السيارات.

ويقدر بيل روسو، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة Automobility الاستشارية ومقرها شنغهاي، أن هذا يترجم إلى طاقة إنتاجية فائضة للسيارات تبلغ حوالي 10 ملايين مركبة سنويًا، أو ما يقرب من ثلثي إنتاج السيارات في أمريكا الشمالية في عام 2022.

وتشير تقديرات مجموعة أبحاث ريستاد إنيرجي إلى أن الصين ستتمكن قريبًا من تلبية كل الطلب العالمي على بطاريات مركبات الليثيوم أيون، حتى مع ظهور العشرات من مصانع البطاريات ومكوناتها في جميع أنحاء الولايات المتحدة.

ولا يزال الوافدون الجدد يأتون إلى سوق السيارات الكهربائية الصينية المتزايدة القوة. أطلقت شركة تصنيع الهواتف المحمولة Xiaomi (OTC:XIACF) يوم الثلاثاء مبيعات سيارتها الرياضية الجديدة Speed Ultra 7 (SU7) EV.

وقد يكون الوضع في قطاع الألواح الشمسية في الصين أسوأ، حيث أدى الإفراط في الإنتاج إلى انخفاض الأسعار بنسبة 42٪ في العام الماضي إلى مستويات أقل بنسبة 60٪ من تكلفة المنتجات المماثلة المصنوعة في الولايات المتحدة وتمثل الصين الآن 80% من القدرة الإنتاجية العالمية، ويستمر كبار منتجي الطاقة الشمسية في بناء المصانع، بدعم من إعانات الدعم الإقليمية والمحلية.

وفي نهاية عام 2023، كانت الصين لديها القدرة على بناء 861 جيجاوات من وحدات الطاقة الشمسية سنويًا، أي أكثر من ضعف إجمالي القدرة المركبة العالمية البالغة 390 مليون جيجاوات ومن المتوقع أن يتم توفير ما بين 500 إلى 600 جيجاوات أخرى من الطاقة السنوية هذا العام، وهو ما يكفي لتلبية الطلب العالمي بالكامل حتى عام 2032، وفقًا لشركة أبحاث الطاقة وود ماكنزي.